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(林東生攝影作品)

 

     在衛生署服務的兩年兩個月  黃富源醫師

 

  2000年阿扁當選總統後,時任慈濟大學校長的李明亮教授被發佈為新任衛生署長。在就任前的515日,我意外地接到李署長電話,說他想要和我談談,盼我能擔任他的副手。

  我被他的一句話所感動:

  「大多數的台灣醫生都很愛台灣,當政府需要的時候,你願意出來貢獻一己之力嗎?」

  我被他的熱忱所感動。又因過幾天總統就要就職了(5/20),所以經由和內人一起禱告後,便匆匆上任了。

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政治震撼教育

  521(週一)上班第一天,便被通知要主持週五上午的「全民健保監理委員會」。當天上午的會議,對我這個政治菜鳥而言,真是很大的震撼教育。因為有一位委員在會議中堅持己見,但其他多數委員不同意,以致他老兄居然惱羞成怒,將開會場所的花盆全部踢翻,把麥克風和錄影機也推倒。看得我目瞪口呆!

  然而這位火爆委員卸任之後,竟對衛生署的主秘表示:

  「在我見到的政務官中,黃副署長是最務實、最忠厚、最盡職的。」

  雖然是遲來的稱讚,也讓我稍感安慰。

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推展政策不易

  擔任政務官和擔任醫生,挑戰真是大大不同。例如:

  中南部某家署立醫院由於經營不善、病人少、員工士氣低、年年虧損而搖搖欲墜,因此衛生署計畫將其改為公辦民營。

  當我和全國署立醫院辦公室陳主任,連袂去該醫院召開說明會時,看到一番奇怪的景象。首先是醫院門口掛滿白布條,寫著「抗議公辦民營」!走廊兩旁及會場門口,若隱若現堆著雞蛋和蕃茄,表示隨時都要「應戰」。

  進入會場後,發現相關人員之外,竟然出現一位立法委員以及另兩位打算問鼎立委的有力人士。我們兩個衛生署官員,受到大家七嘴八舌的激烈抗議及指責,只好黯然離去。

  公辦民營雖然最後定案,但第一家接手的醫院不堪員工的無理抗議,不得不中途毀約。第二家醫院接手後同樣營運不成,最後還是恢復為公營。可見推展改革的困難度。

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公平正義的代價

  李署長的政策之一是:署立醫院院長、副院長任滿六年後必須調動,以防弊端。於是有意升遷院長、副院長的醫師們紛紛利用立法委員來衛生署施壓。

  某位立委所推薦的人選未被「遴選委員會」採用。於是該立委將我這個主任委員和執行長「請」去他的辦公室,足足羞辱、謾罵、揶揄了一小時,方才放過。

  這件事讓我見識到,要做個公平正義的官員必須付出代價。

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政策不易通過

為了使各醫政單位協調合作得更順暢,衛生署決定:將廢省後的「台灣省婦幼衛生研究所」、「台灣省公共衛生研究所」以及原有的「衛生署保健處」,合併為「健康促進局」,而這也是執政黨和在野黨都已同意的政策。未料此時正逢立法委員改選期間,有一位不被在野黨繼續提名的立委,因為心存不滿,藉以杯葛此法案。

  李署長和我打聽到,其夫人對婦女健康促進活動十分活躍,因此陸續去拜訪她兩次。幾經周折,好不容易無人杯葛,將法案送到立法院。不料又出現另一位在野黨立委,非要將「健康促進局」改名為「國民健康局」,李署長也就從善如流了。

  如同上述立意良善的醫療政策,並未涉及政治利益,都要如此大費周章才能通過,遑論其他了。

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接受立委質詢

  我已經有心理準備,必須受到在野黨立委的嚴厲質詢。

  但有一次居然莫名其妙地遭受某位執政黨立委的羞辱,足足在台上責備了我15分鐘(立委發言最長時間)。其內容並未涉及政策,而是極盡嘲諷辱罵之能事。

  我只好站在備詢桌的空白紙上寫著:「忍耐、忍耐、要忍耐」!兩旁和我一起備詢的官員,以為我很認真在記錄該立委的發言,偷瞄之後恍然大悟。這件事成為我們卸任後的笑料。

  過了好幾年我才知道,原來該立委的親戚,因任滿6年署立醫院院長而被調職。所以他公報私仇,把怒氣發在我身上。

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正直的立委

  立委替選民請託職務或法案的通過是難以避免的。有些立委不分青紅皂白,就是要用逼迫的方式,以致於我們這些官員抵擋起來十分困難。

  但也有講理的立委,讓我欽佩。例如:

  某位執政黨立委帶著請託團體到衛生署來,由我接待。在聽畢專員詳細解說後,該立委居然轉頭向那56位團體的負責人說:

  「你們的請求不合理。」掉頭就走。

  這樣有正義感的立委令我激賞。可惜下一任他就沒選上了。 

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回歸本業

  本來我再辛苦,也打算和李署長共進退做滿四年任期。不料李署長當年只答應總統借調兩年,後兩年由我接任署長。(這件事我從頭到尾不知情)。

  我認為以我的龜毛個性,擔任副署長已經夠累了,身體又不是那麼強壯,何德何能擔任署長?所以趕快在署長離職之前,以身體不適之正當理由,辭掉兩年兩個月的公職,回到我所熟悉的醫院。究竟純醫生的工作才是我最擅長的。

  何況,內人認為那時的行政院游院長講得沒錯:

  「你們做醫生的,臉皮比較薄。」有道理。

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  如今衛生署已升格為「衛生福利部」,深願所有現任長官和同仁,都能繼續為台灣的醫療保健來努力;也盼望多有智慧正直的民代被選上。則國家幸甚,人民幸甚!

                                            (2015年8月14日完稿)

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留言列表 (7)

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  • 訪客
  • 那二年也可稱為誤入政治叢林吧~
  • 然而,從政經驗使黃醫師更加關心國家的醫療生態與政策,也和當年一起努力的同事建立美好的革命情感。彌足珍貴的人生經歷。

    鹿溪 於 2015/08/14 21:59 回覆

  • Chen-ching Li
  • Yes,「忍耐、忍耐、要忍耐」!

    人在公門好修行。

    黃醫師是一位具有良知與善念的標準政務官,兼好醫師。因此,我曾被教育部自師大借調,擔任國際文教處處長時,特地禮聘時為衛生署副署長的黃醫師,至教育部發表專題演講,分享他的理念與人生哲理。

    特向黃醫師暨黃夫人致敬意。
  • 感謝李敎授多年的鼓勵與抬愛。

    鹿溪 於 2015/08/14 22:00 回覆

  • Wayling Chiang
  • 奇怪,沒有一呼百諾,威風八面的時候嗎?
  • 沒有啊!一心想爲國家做事而已。況且官位也沒那麼大。目前官再大也怕媒體和民代吧?

    鹿溪 於 2015/08/14 22:04 回覆

  • 您的暱稱 ...
  • Dear Lucy, 瞭解黃醫師在這段經驗中的心路歷程,也佩服黃醫師不灰心再接再厲的為貢獻臺灣醫療継續努力!
    Sunshine
  • 是的,祝福黃醫師有生之年都健康!

    鹿溪 於 2015/08/16 13:00 回覆

  • 筠 & 筠媽
  • 我想正直的人, 沒有辦法從政吧,
    還是當醫生比較單純, 政治丫, 還是別碰為妙
    颱風來襲, 請注意安全,
    祝福周休愉快
  • 謝謝筠媽的關心與祝福。
    黃醫師說: 你不管政治, 政治還是會來管你。
    唯一的辦法是: 選賢與能!
    妳說是嗎?
    祝平安
    鹿溪

    鹿溪 於 2015/08/21 21:18 回覆

  • 攝影達人ctg
  • 上帝祝福你們
  • 謝謝攝影達人兄!
    主賜平安!

    鹿溪 於 2015/09/12 20:58 回覆

  • Elaine
  • 黃顧問寫的好含蓄啊!他遇到的困難與辛苦,遠比他所描述的要多上千百倍,很幸運的曾有一段時間跟著他作事,也見識到他為國為民,連命都快不要了的精神,更難得的是在這個過程當中,始終是謙謙君子,以溫和堅定的方式,完成了許多不可能任務。政務官像他那樣憂國憂民,完全沒考慮到自己的人,真是太少了!
  • 謝謝Elaine的讚許!黃醫師真的很謙虛!

    鹿溪 於 2016/09/08 21:15 回覆